ฝ่ายค้านผนึกกำลังรุมประธานสภา จี้ขอหนังสือแจ้งเหตุผล “นายกฯ-รัฐมนตรี” ไม่มาตอบกระทู้

ฝ่ายค้านผนึกกำลังรุม “โสภณ” ประธานสภาฯ จี้ขอหนังสือแจ้งเหตุผล “นายกฯ-รัฐมนตรี” ไม่มาตอบกระทู้ “อภิสิทธิ์” ชี้หากรัฐมนตรีมีนัดล่วงหน้า ประธานสภาฯ ต้องแจ้งรายละเอียดพร้อมหลักฐาน ด้าน “พริษฐ์” ขอนัดถามกระทู้ “อนุทิน” ล่วงหน้า ให้วิปรัฐบาลมีเวลาประสานงาน 7 วันเต็ม

หลังจากการตั้งกระทู้ถามของ นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส. แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาชน ที่ตั้งคำถามต่อนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้มอบหมาย นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม มาเป็นผู้ตอบแทนได้จบลง นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ได้พยายามขอหารือ แต่ นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานการประชุมขณะนั้นไม่อนุญาต ก่อนจะเข้าสู่กระทู้ถัดไป

อย่างไรก็ตาม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส. แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ได้ประท้วงการทำหน้าที่ของประธาน โดยระบุว่า เหตุการณ์ในวันนี้มีโอกาสเกิดขึ้นบ่อยและซ้ำซากมาก พร้อมชี้ว่า เจตนารมณ์ทั้งในรัฐธรรมนูญและข้อบังคับชัดเจนว่า นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่ถูกทั้่งกระทู้ถามต้องมาตอบด้วยตนเอง เว้นแต่มีเหตุจำเป็นอันหลีกเลี่ยงไม่ได้ และต้องแจ้งเหตุจำเป็นนั้นเป็นหนังสือมายังประธานสภาฯ และให้กำหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด

นายอภิสิทธิ์ย้ำว่า ข้อบังคับเจตนาชัดว่าต้องการให้ผู้รับผิดชอบมาตอบกระทู้ ดังนั้น ขอกำชับประธานสภาฯ ว่าต่อไปหากมีรัฐมนตรีที่มาตอบกระทู้ไม่ได้ ให้แจ้งด้วยว่า เหตุจำเป็นที่แจ้งมาคืออะไร สภาจะได้ทราบว่า เหตุนั้นสำคัญกว่าการตอบกระทู้จริงหรือไม่ ความจริงประธานต้องวินิจฉัยด้วยซ้ำว่า เหตุนั้นเข้าข่ายเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หรือไม่ หากมีการนัดไว้ล่วงหน้า ต้องบอกด้วยว่านัดอะไร นัดเมื่อไร พร้อมหลักฐาน แม้จะสามารถทัดทานได้ ก็ให้สังคมได้รับรู้ว่าเป็นเหตุจำเป็นขนาดนั้นหรือไม่ เพื่อให้สภามีความศักดิ์สิทธิ์

นายอภิสิทธิ์ระบุว่า ในวันเลือกประธานสภาฯ ตนเองก็ได้กำชับกับนายโสภณไว้ว่า ขอเรื่องนี้เรื่องเดียว ทำให้สภามีความหมายและความศักดิ์สิทธิ์ สมัยตนเองอยู่ในฝ่ายบริหาร มีกรณีเดียวที่ตนเองจะไม่มาตอบกระทู้ คือการไปประชุมต่างประเทศที่เราไม่สามารถกำหนดวันประชุมได้ หรือชัดเจนว่าเรื่องที่ถามอยู่ในความรับผิดชอบของรัฐมนตรีท่านใด และให้มอบหมายมา

นายโสภณชี้แจงว่า ตนเองปฏิบัติตามข้อบังคับ แต่ที่นายอภิสิทธิ์หยิบยกมาคือข้อบังคับสำหรับกระทู้ทั่วไป หากต้องการให้ปฏิบัติก็ต้องไปแก้ข้อบังคับ ก่อนย้ำว่า ในอดีตสภาฯ ก็ปฏิบัติแบบนี้มาเรื่องการมอบหมายมาตอบแทนในกระทู้ถามสด

นายอภิสิทธิ์จึงระบุว่า ข้อบังคับหากจะปฏิบัติตามลายลักษณ์อักษร แต่ไม่มีการตรวจสอบ ก็เหมือนไม่มีข้อบังคับ หากเขาแจ้งมาอย่างไร แล้วจะต้องยอมตอนนั้น ตนเองก็ไม่ได้ว่าอะไร ตนเองแค่เรียกร้องว่าให้โปร่งใส แจ้งว่าเหตุผลคืออะไร มีหลักฐานหรือไม่ ไม่เช่นนั้นก็เท่ากับเราส่งเสริมให้รัฐมนตรีหนีสภาไปเรื่อยๆ

ต่อมา นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล สส. อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานวิปรัฐบาล ได้หารือว่า สำหรับการประสานให้รัฐมนตรีมาตอบกระทู้สดนั้น วิปรัฐบาลได้พยายามประสานกับฝ่ายค้านตั้งแต่วันจันทร์ว่าจะสอบถามรัฐมนตรีคนใดบ้าง โดยยังไม่ต้องแจ้งเนื้อหาที่จะถาม เพื่อจะสามารถประสานรัฐมนตรีได้

ทำให้ นายพริษฐ์ลุกขึ้นหารืออีกครั้ง โดยระบุว่า การตอบกระทู้สดสามารถมอบหมายมาตอบแทนได้ แต่ต้องมีเงื่อนไขคือ ต้องแจ้งเหตุจำเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ต่อสภาฯ เป็นหนังสือ ซึ่งหนังสือนี้ต้องอยู่ในมือท่านประธานอยู่แล้ว ขอให้นำมาอ่านให้สมาชิกฟังตอนนี้เลย เพื่อให้หมดข้อกังขา และไม่ต้องทำหนังสือย้อนหลัง หรือทำนัดหมายย้อนหลังมา เพราะหนังสือนี้ต้องอยู่ในมือประธานอยู่แล้ว

ส่วนที่วิปรัฐบาลอยากให้แจ้งไปก่อนตั้งแต่วันจันทร์ โดยไม่ต้องแจ้งเนื้อหาก็ได้ นายพริษฐ์กล่าวว่า เจตนาของกระทู้ถามสดคือ การถามปัญหาที่เกี่ยวกับความเดือดร้อนเฉพาะหน้าของประชาชน ซึ่งส่วนมากจะมาจากมติ ครม. ในวันอังคาร ซึ่งก็รู้ล่วงหน้าได้ยากว่า ครม. จะมีมติอะไร

อย่างไรก็ตาม พริษฐ์จึงขอแจ้งตั้งแต่วันนี้เลยว่า สัปดาห์หน้าฝ่ายค้านจะขอถามนายกรัฐมนตรี เพื่อให้วิปรัฐบาลมีเวลา 7 วันเต็มๆ ในการประสานนายกรัฐมนตรีมา แล้วจะจับตาดูว่านายกรัฐมนตรีจะมาตอบหรือไม่ หรือจะใช้วิธีแจ้งผ่านสื่อว่า ถ้าว่างจะมาตอบ ซึ่งเป็นการผิดข้อบังคับ

นายโสภณชี้แจงว่า สำหรับเรื่องการตอบกระทู้สดตนเองได้มอบหมายรองประธานสภาฯ ให้พิจารณาว่า กระทู้สดเป็นไปตามข้อบังคับหรือไม่ ใครมาตอบหรือไม่ตอบ ตนเองไม่อาจทราบได้ ซึ่งการประชุมสภาฯ ถือแนวปฏิบัติตามนี้มาตลอด จะมาคาดคั้นเอาเป็นเอาตายวันนี้ว่า ตนเองไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับไม่ได้ ถ้าจะเป๊ะต้องเป๊ะหมด

นายพริษฐ์จึงได้พยายามสอบถามถึงหนังสือแจ้งเหตุผลจาก ครม. อีกครั้ง โดยนายโสภณตอบว่า หนังสือมอบหมายให้รองประธานที่รับผิดชอบเรื่องนี้ ตนเองก็นั่งอยู่บนบัลลังก์นี้ ก่อนจะตัดบทและให้เข้าสู่กระทู้ถามต่อไปทันที