"บวรศักดิ์" ชี้แจงรัฐสภาครั้งแรก เผยเลือกตั้งครั้งหน้ากาบัตร 4 ใบ เลือก สส. 2 ใบ คำถามประชามติ 2 ใบ

นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงครั้งแรกในการแถลงนโยบายรัฐบาล ว่า ขอตอบคำถามของ สส.อดีตรัฐมนตรีหลายสมัย ที่ถามถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะคำถามว่าถ้าจะแก้ไขหมวด 1-2 จะทำอย่างไร ยืนยันว่า นโยบายรัฐบาลนี้เขียนไว้ชัดว่า รัฐบาลนี้จะสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญจากการมีส่วนร่วมของประชาชน และธำรงไว้ซึ่งการปกครองในระบอบประชาธิปไตยในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข รัฐบาลนี้ไม่ต้องการจัดทำรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ แต่ทำตามนโยบายที่แถลงไว้สอดคล้องกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ และการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นขั้นตอนแรก ขั้นตอนที่ 2 เมื่อประชาชนมีประชามติเห็นชอบกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เป็นคำถามที่ 1 และเมื่อประชาชนเห็นชอบกับ หมวด 15/1 กับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

"ถ้าผ่านขั้นตอนที่ 1 แล้ว จะทำขั้นตอนที่ 2 คือการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดย สสร.หรือใครก็แล้วแต่ ที่ผ่านประชามติ ตรงนั้นจะไปดูว่าจะแตะหมวด 1-2 หรือไม่ แต่ผมเชื่อว่า 2 พรรคใหญ่ได้พูดไปแล้วในสื่อมวลชน ว่าจะไม่แตะหมวด 1-2 เพราะถ้ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไปแตะ จะมีปัญหาทันทีว่าจะขัดรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันในการเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตรย์ทรงเป็นประมุข"

นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า ชัดเจนในตัวว่า ประชามติที่รัฐบาลนี้จะทำในวันเดียวกับวันเลือกตั้ง สส.เป็นการทั่วไปหลังการยุบสภา เป็นประชามติ 2 เรื่องตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ว่าประชาชนจะเห็นชอบให้จัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่ และประชาชนจะเห็นชอบกับวิธีการเนื้อหาสาระที่รัฐสภาเห็นชอบหรือไม่ จะไม่มีการลงไปถึงเนื้อหาของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ สมาชิกอาจจะต้องรอว่า สสร.ที่มาจาก หมวด 15/1 ว่าจะเขียนอะไร

นายบวรศักดิ์ กล่าวด้วยว่า การจัดทำประชามติแต่ละครั้ง กกต.บอกว่าใช้เงิน 6,000 ล้านบาท เพื่อให้ประหยัดงบประมาณแผ่นดินรัฐบาลจะจัดทำประชามติไปพร้อมการเลือกตั้ง สส.ทั่วไป ซึ่งจะมีการทำประชามติใน 2 เรื่องคือ คำถามประชามติ 2 คำถามในบัตรเดียวกัน

1.ท่านเห็นชอบให้มีการจัดทำรัฐธณรมนูญฉบับใหม่หรือไม่

2.ท่านเห็นชอบกับวิธีการและสาระในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับตามความเห็นชอบในวาระ 3 ของรัฐสภาหรือไม่

ส่วนประชามติอีกบัตร ถามว่า ท่านจะเห็นชอบให้ยกเลิก MOU ไทยและกัมพูชาหรือไม่ ดังนั้น ในวันเลือกตั้ง สส. หลังการยุบสภา ประชาชนจะมีบัตร 4 ใบ เป็นบัตรเลือกตั้ง สส. 2 ใบ คือ บัตร สส.บัญชีรายชื่อ และบัตรเลือก สส.แบ่งเขต และคำถามประชามติ 2 ใบ เป็นคำถามประชามติการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 1 ใบ คำถามเรื่อง MOU ไทย-กัมพูชา อีกใบ

นายบวรศักดิ์ ย้ำว่า คำถามประชามติเรื่องการยกเลิก MOU ไทย-กัมพูชา ที่ไปถามประชาชน เพราะรัฐบาลเห็นว่าเรื่องสำคัญกับประเทศเพื่อนบ้าน รัฐบาลเฉพาะกิจไม่ควรตัดสินใจกับตัวเอง แต่ควรขอฉันทามติจากประชาชน ถ้าประชาชนบอกเลิก ก็เลิก เพราะประชาชนคือเจ้าของอำนาจอธิปไตย ต้องตัดสินใจได้ด้วยตัวเอง

ส่วนประเด็นการไม่แทรกแซงอำนาจใดๆ นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า เมื่อนายกรัฐมนตรี มาชวนตนให้เข้าร่วมคณะรัฐมนตรี ตนได้กราบเรียนท่านว่า เรื่องไหนที่เป็นอยู่เวลานี้ เช่น สว.ก็ดี เขากระโดงก็ดี องค์กรอิสระก็ดี ก็ปล่อยให้เป็นไปตามกระบวนการยุติธรรม

"ท่านก็รับปาก รัฐบาลแถลงชัดว่าจะไม่ให้ใช้กฎหมายไปเป็นประโยชน์ทางการเมือง รวมถึงการแต่งตั้งโยกย้ายต่างๆ ผมก็เห็นว่าการใช้ดุลพินิจในการเป็นคุณเป็นโทษเพื่อประโยชน์การเมือง ต้องใช้ให้ถูกต้อง แต่ไม่ใช่เพื่อการแทรกแซง แต่เพื่อป้องกันไม่ให้หน่วยงานนั้นตกเป็นเครื่องมือการเมือง"