ผอ.ควบคุมเครื่องดื่มฯ แจงกฎหมายใหม่ “ปลดล็อกขายแอลกอฮอล์” ยังขายไม่ได้ 24 ชม.

อย่าเพิ่งเฮ! กรมควบคุมโรค เผย กฎหมายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฉบับใหม่ ยังไม่ไฟเขียว ขายได้ 24 ชั่วโมง แจงประชาชนเข้าใจคลาดเคลื่อน ต้องรอคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติชุดใหม่ที่จะแต่งตั้งขึ้นมา พิจารณากฎหมายลูกก่อน

กรณีเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ พระบรมราชโองการ พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2568 นั้น นพ.นิพนธ์ ชินานนท์เวช ผู้อำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กล่าวว่า กฎหมายฉบับใหม่นี้ ถูกระบุไว้ว่า จะมีผลบังคับใช้ใน 60 วัน หลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งใจความสำคัญ คือการให้มีคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ ซึ่งจะเป็นคณะกรรมการชุดใหม่ ที่มีอำนาจหน้าที่ ในการพิจารณาออกกฎหมายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ รวมถึงกฎหมายลูกต่าง ๆ ที่จะออกตามมา จาก พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฯ

นพ.นิพนธ์ กล่าวว่า พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฯ ฉบับใหม่นี้ มีการแก้ไขอยู่หลายมาตรา และพบว่า หลังการประกาศออกมาแล้ว ประชาชนมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อน โดยเฉพาะมาตรา 3 การยกเลิกคำสั่งของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 253 ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2515

ซึ่งกฎหมายนี้มีการกำหนดเวลาห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยให้ขายได้เฉพาะเวลา 11.00-14.00 น. และเวลา 17.00-24.00 น. พอมีการออกกฎหมายใหม่มาว่า ยกเลิก หลายคนเข้าใจผิดว่าสามารถขายได้ตลอด 24 ชั่วโมง

นพ.นิพนธ์ อธิบายว่า จริง ๆ แล้ว ยังไม่สามารถทำได้ เพราะกฎหมายยังใช้ตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฯ ฉบับเดิม ยกเว้นเมื่อหลังจาก ที่มีการตั้งคณะกรรมการฯ ชุดใหม่แล้ว มีการทบทวนเรื่องนี้ ออกเป็นประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีฉบับใหม่ ก็ถึงจะใช้ตามการประกาศใหม่

นพ.นิพนธ์ กล่าวว่า ต่อมาคือ การยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 22/2558 ลงวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ.2558 ในข้อ 6 การห้ามมิให้ มีสถานที่ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ตั้งอยู่ใกล้สถานศึกษาหรือหอพักใกล้เคียงสถานศึกษา และกำหนดให้ผู้มีอำนาจสามารถสั่งเพิกถอนใบอนุญาตหรือสั่งปิดสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนได้ทันที /ซึ่งเดิม เป็นการจัดโซนนิ่ง ภายใต้คำสั่งของกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ดังนั้น เมื่อมีการแก้ไขใน พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฉบับใหม่ฯ ก็จะต้องหารือกันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง



ดังนั้น ตอนนี้ก็ยังห้ามขายในพื้นที่โซนนิ่งเขตสถานศึกษาอยู่ ยังไม่สามารถออกใบอนุญาตใหม่ได้ จนกว่าจะมีการประกาศกฎหมายลูกออกมา อย่างไรก็ตาม พื้นที่โซนนิ่งสถานศึกษาที่ห้ามขายแอลกอฮอล์ มีมากกว่า 10,000 แห่งทั่วประเทศ

เช่นเดียวกับ ในมาตรา 32 เรื่องของการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดย พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฉบับใหม่ฯ มีการพูดถึงการห้ามโฆษณา เว้นแต่เป็นการให้ข้อมูลข่าวสาร ความรู้ หรือการประชาสัมพันธ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ก็จะต้องมีการออกกฎหมายลูก

โดยคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เพื่อให้มีการตีความว่า อะไรคือการให้ความรู้ การประชาสัมพันธ์ หรือเข้าข่ายการโฆษณาที่มีความผิด ฉะนั้นต้องดูรายละเอียดของกฎหมาย แต่ย้ำว่า ตอนนี้ยังไม่สามารถโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือการใช้ตราเสมือนในการโฆษณาได้

นพ.นิพนธ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า ภายใน 60 วัน ก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ ต้องมีการตั้งคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติชุดใหม่ จากนั้นก็จะมีการตั้งอนุกรรมการที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่างกฎหมายขึ้นมาประกอบในลักษณะกฎหมายลูก แต่กฎหมายลูกเดิมที่ไม่ได้ขัดต่อกฎหมายหลัก ก็ต้องใช้ไปก่อน จนกว่ามีกฎหมายใหม่ทดแทน